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2002年我国农业前景展望

2002年我国农业前景展望

华泰证券公司有关研究人员对今年我国农业发展前景进行分析认为，今年我国农业生产的基本形势是：粮食减产趋缓，经济作物大体上发展势头较好，畜牧和渔业经济将继续发展，但增幅有限。

－－粮食减产趋缓

结构调整和西部大开发导致今后我国粮食播种面积进一步减少。２００２年粮食由于播种面积的绝对减少而将进一步减产。据农业部信息中心预测，２００１年我国秋冬播小麦面积为２１７８万公顷，比去年降低１．８％。受此影响，２００２年冬小麦的产量会有所下降。随着西部大开发战略的实施，全国特别是西部退耕还林、还牧、还草、还湿地的步伐加快，在今后１０年，全国退耕还林、还牧的土地将达５８００万亩。这一战略举措，将产生重大影响，在逐步改善大西北生态石月环境的同时，还将较大幅度地减少农作物的播种面积。

另一方面，国内粮食需求呈刚性增长趋势。我国粮食消费结构主要由口粮消费、饲料用粮、工业用粮和种子用粮这几部分组成。其中种子用粮占整个粮食消费的比例很小，对粮食需求影响不大。而其余三部分的用量较大，首先是口粮。虽然随着人民生活水平的提高、食物结构的改进，人均直接消费扁枝石松大米有所减少，但因人口自然增加，据统计全国人口每年增加１３００万－１４００万之多，所以近几年全国大米直接消费总量仍呈缓慢增加趋势。其次是饲料用粮剧增，目前，全国工业饲料总产量达到６８００多万吨，已跃居世界第二位。据专家测算，我国现代工业饲料中消耗的饲料粮比例约为６５％。按此比例计算，所消耗的粮并重视机器的计算机控制食已高达４４００万吨以上，预计粮食的间接消耗量还将进一步增加。最后是工业用粮，因粮食价格低廉，酿造、制药、米粉、味精和副食品等加工企业也将会增加粮食的消费量。

另外，国务院２００１年８月６日下发的《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》中指出，为了适应农业和粮食结构的调整，加快推进主销区粮食购销市场化，促进国有粮食购销企业改革，增强国家宏观调控能力，国家要进一步扩大中央储备粮规模。在今明两年内，通过新建储备库装新粮和在产区直接收购，使中央储备粮规模逐步达到７５０亿公斤，以保证国家掌握充足的粮食调控资源。２００１年的１３５亿公斤国家粮食储备指标已经下达，从一定意义上来讲，国家加芙蓉葵大粮食储备必然会拉动对粮食的需求。

综上所述，２００２年我国因种植结构调整、西部大开发以及入世的冲击，粮食播种面积将继续减少，但在国内粮食需求增长的前提下，调减面积的幅度将会明显小于前两年。据此分析，２００２年粮食作物总面积将在２００１年的１．０７亿公顷之下，１．０５亿公顷之上的一个区间内徘徊。分作物看，稻谷和小麦的播种面积将会维持２００１年的水平，其中常规品种的种植面积继续缩减，优质品种的种植规模将会扩大。入世后，玉米受国外的冲击较大，而且国内也处于供大于求的状况，玉米的价格将会向下回落。预计２００２年玉米的播种面积大约在２４００万公顷以下，比２００１年有所减少，但差额不会太大。

国家明确要求在结构调整过程中，要稳定提高农业综合生产能力，耕地不可以改其二者相容性好变用途，目的是在必要时可以迅速恢复、提高粮食产量，这为经济作物发展提供了客观条件。预计２００２年经济作物总体上形势较好，其中油料作物和蔬菜继续保持增长，而棉花的产量将有一定的减少。

－－油料作物特别是优质油菜产量将有一定的增长

一方面，农业有关部门已明确夏季粮油主产区要发展"双低"油菜生产；另一方面，２００１年油菜籽收购价格比较理想，而油菜籽进口到岸价格较高，这对油菜籽生产十分有利。估计２００２年夏油面积将稳定在去年的水平上，再增加的可能性不大，但优质油菜面积将进一步扩大。其他油料品种，虽然价格比前几年低，但还没有出现卖难问题，生产收益也比较理想。预计２００２年油料种植面积将保持在１５００万公顷以上。

－－蔬菜将继续增产

近年来，很多地区在进行结构调整时，把发展蔬菜作为一个主攻方向，致使蔬菜种植面积快速扩张。２０００年蔬菜面积已经占到农作物总播种面积的１０％左右。随着近两年蔬菜对外出口的不断扩大，必将刺激国内的蔬菜生产。据此推测２００２年蔬菜的产量将会比２００１年有一定的增长。

－－棉花播种面积将有一定的减少

据最新数据统计，２００１年我国棉花主产区新疆棉花种植面积再度增加，达１６７１．４２万亩，同比增幅达１０．１％，创历史最高记录，棉花总产可达１５７万吨，较２０００年增长４．７％。但由于国内外棉价不断走低，棉花增产未能给棉农带来预期效益。据有关生产部门预计，受国内外市场影响，２００２年新疆棉花播种面积可能下降，由此预测２００２年的棉花播种面积和产量将有一定的回落。

－－畜牧和渔业经济发展良好