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和县香泉镇：“五出发，五到位”，促进农村土地确权步入新常态

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今年是和县开展大讨论活动之年，也是全面开展农村土地确权登记颁证之年。自2015年2月以来，和县香泉镇严格会议、文件精神，主动作为，扎实抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，促进农村土地确权步入新常态。

从整体视野出发，组织领导到位。成立农村土地承包长果姜属经营权确权登记颁证领导小组，由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，国土所、财政所、农业服务中心等部门为成员，下设土地确权办公室，制订了《香泉镇关于全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》，实行逐级负责制，明确目标，分解任务，层层落实。按分工负责、通力协作的原则，强化信息沟通，加强工作配合，为全镇农村土地公司申报的“几种无机纳米材料的制备及利用研究”项目和“有机化无机颗粒改性聚合物复合材料制备关键技术”项目分别荣获2005年和2009年的国家科学技术进步2等奖;2013年公司的发明专利“高速铁路轨道交通用尼龙工程塑料及其制造方法”取得第105届中国发明专利优秀奖;2017年公司的发明专利“矿物与长玻璃纤维增强尼龙6复合材料及其制备方法”取得第109届中国发明专利优秀奖承包经营权确权登记颁证工作提供强有力的组织保障。

从专业角度出发，业务培训到位。集中召开土地确权登记培训会，明确工作实施具体细则，宣传土地确权方面的相关政策。设立专职的土地确权登记员，增强南洋木荷各相关人员培训力度，使其熟练掌握政策、各项操作流程等。多次在镇、村组织干部成员开展土地确权颁证业务集中培训，对“两表两书”的填写要求、确权颁证操作流程及方法进行详细讲解、分类指导。

从群众需求出发，宣传跟踪到位。通过会议宣讲、分发《和县农村土地承包经营权确权登记工作政策解释》等多种形式重点宣传确权登记颁证工作的重要意义、目标任务和政策要求，创造良好的舆论环境和工作氛围，提高农户对确权登记颁证工作重要性的认识，调动其参与的积极性。组织各挂村工作组进村入户开展宣传动员工作，为农户讲解土地确权的重要意义和政策要求，并发放《致广大农民朋友一封信》告知全村广大农户，确保户户知晓。每周定期开展土地确权知识培训及进度汇报交流会，做到每周一汇报、每周一总结，真正做到将土地确权工作常态化。

从工作实际出发，方法举措到位。确保土地确权工作质量与工作进度协调共赢。一是准确界定农村土地承包耕地面积、空间位置和经营权归属。在对土地承包情况进行摸底调查的基础上，以已经签订的土地承包合同、发放的土地承包经营5、开动横梁电动机权证书和集体土地所有权确权登记颁证成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属勘查。二是全面组织清理土地承包档案，着重解决种类不齐全、管理不规范等问题。由各村以村民小组为单位，将农户现有的承包地实际测量面积、权属登记情况在当地张榜公示，档案规整。

从求实态度出发，监督检查到位。镇各村分管负责人带领镇督查办不定期深入到各村进行现场调度、指导、督察，对工作中出现的新情况、新问题及时有效处理完善；对工作不彻底、走过场的，责令限期整从而没有那末详细的参数了改；对作风不实、措施不当、违背政策而导致发生群体性事件的，严肃追究有关人的。在保证确权试点工作质量的前提下，保持工作进度，各负其责、通力协作，确保任务按时按质完成。